这一次,国家有关部委对宏观调控的执行将更加坚决。在5月29日国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(即业界所称的“国六条细则”)两天后,国土资源部紧急召开新闻发布会,发布了《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》,提出一系列确保房地产调控的土地政策落在实处的措施,并称坚决停止别墅用地的供应。
同日,国家税务总局发出《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》明确指出:2006年6月1日后,个人将购买不足5年的住房对外销售要全额征收营业税,个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售、对外销售不能提供属于普通住房证明材料或经审核不符合规定条件的将征收差额税。
6月1日,建设部有关负责人对本报透露,对于宏观调控政策的落实情况,目前各地正在进行自查,九部委联合检查准备工作也在紧锣密鼓地进行。对未来调控进展,建设部和国土资源部有关负责人表示,要坚决贯彻国务院常务会议的精神,引导和促进房地产业持续稳定健康发展。
值得注意的是,此次九部委中包含了监察部。意图十分明显,要强力保证政令畅通,不允许在执行中打折扣。在5月31日的新闻发布会上,国土资源部副部长王世元宣布:“从严管理土地将是今后国土部门工作的重点。”国土资源部确保房地产调控的土地政策落实的措施主要包括以下内容:房地产开发用地必须以招标拍卖挂牌出让方式公开出让,以土地年度供应计划保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用房)和廉租房的土地供应,一律停止别墅类房地产开发项目土地手续审批并进行全面清理,土地出让合同文件中对住房套型、容积率、开竣工时间、土地使用条件等明确约定,加强土地市场的信息预测和披露政策。
6月1日,建设部住宅与房地产业司司长沈建忠接受记者专访时表示,此次调控的特点是在继续坚持两个“国八条”的政策框架基础上,适当调整了部分政策,细化各项措施,使之有更强的操作性、有鲜明的政策导向,住房优先保障中低价位中小套型的自住型需求等。沈建忠表示,自去年出台两个“国八条”以来,各地区、各部门做了大量工作,房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。但是,“房地产市场存在的根本问题没有得到解决,表现在少数大城市房价上涨过快,住房供应结构不合理,房地产市场秩序比较混乱。”从原因分析主要是对中央宏观调控上认识还存在一定差距,落实上还有不完善、不到位、力度不够。沈建忠强调:“这次文件的一些主要内容都具有可操作性,这是充分考虑到我国人口多、土地少的基本国情和建设资源节约型社会的要求,根本目的是合理引导住房消费需求和消费模式。”
来源:中国房地产报 |