中新网5月30日电 综合北京媒体报道，针对房地产业发展中存在的问题，建设部、发改委、监察部等九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》29日发布。意见规定，从2006年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时免征营业税。据《新京报》报道，中原地产华北区域总经理李文杰表示，“对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税”，对二手房市场的影响是最明显的。将营业税征收时间从“2年”为限，调整为“5年”为限，在一定程度上有利于抑制购房投机炒作行为，但对扭转目前房地产市场的整体格局影响有限。今年北京二手房的涨幅则要远远高于一手房，究其原因，则主要是市场供应层面不合理所导致。将营业税征收时间改为5年，在一定基础上减少投放到市场中的二手房的数量，二手房市场势必会出现“供求错位”的现象。目前二手房屋交易的营业税为5%，契税为1.5%——3%，假如在5年内将房子买掉的话，加上交易过程的代理以及咨询等费用，交易环节的支出就达到10%，这必然要转移到购买者身上，无形中加大二手房的交易价格。

　　此次9部门的新政策最值得关注的还有一个悬念：就是没有涉及此前被传得沸沸扬扬的关于房屋转让差额收益部分的个人所得税的缴纳问题。新政策对此没有提及，这就给下一步房地产市场的调控留下了空间——一旦此次通过征收交易环节税收效果不尽如人意，有可能下一步就会出台很多人都特别在意的房屋转让征收差额个人所得税的政策。去年国税总局几次重申二手房转让获益部分应缴纳20%的个人所得税。

　　另据《京华时报》报道，北京市地税局营业税处查力刚副处长透露，在进行二手房交易时，卖房者需要缴纳的营业税税率为5%。同时，卖房者还要一并缴纳城建税和教育费附加这两项税费。因此，销售二手房一方需要缴纳的实际税率为5.5%。

　　北京鑫尊置地总经理刘军则表示，这个规定将给二手房交易市场带来冲击，使得消费者的购房成本增加，二手房交易量会下降。同时，房源也将减少，对于专以二手房买卖为生的中介公司来说，生存会比较困难。